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鋼鐵行業(yè)如今到底是“鳳凰”還是“雞”

無縫鋼管咨詢:“每一塊鋼鐵里,都隱藏著一個國家興衰的秘密。”美國鋼鐵大王安德魯·卡內(nèi)基的傳記作者W·克拉斯如是說。 長期以來,鋼鐵行業(yè)扮演的一直是“王牌軍”的角色,即便在經(jīng)濟形勢不佳的情況下,鋼鐵行業(yè)也是瘦死的駱駝比馬壯,仍然不敢對其有任何輕視。所以,鋼鐵行業(yè)也是整個工業(yè)乃至經(jīng)濟的領(lǐng)頭羊。從國家戰(zhàn)略到地方發(fā)展,鋼鐵都是居民舉足輕重的地位。不僅如此,由于鋼鐵行業(yè)屬于笨大重產(chǎn)業(yè),其對GDP、就業(yè)等的貢獻(xiàn)也很少有行業(yè)可比。因此,其對地方政府的誘惑也是其他行業(yè)難以相比的。 雖然經(jīng)濟發(fā)展到今天,工業(yè)的門類越來越多,特別是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也產(chǎn)生了少有的沖擊。盡管如此,鋼鐵行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和影響仍然相當(dāng)高,仍然具有不可替代的作用。可是,從鋼鐵行業(yè)目前的實際情況來看,卻遇到了極大的挑戰(zhàn)。利潤下降、虧損增加、市場競爭十分慘烈,而且,相當(dāng)一部分企業(yè)都面臨能否生存下去的巨大壓力。鋼鐵行業(yè),大有“鳳凰”變“雞”的架勢。 那么,在國民經(jīng)濟中仍然居于舉足輕重地位的鋼鐵行業(yè),到底是如何變成目前的慘狀的呢?為什么一個好端端的行業(yè),會出現(xiàn)今天這樣的格局呢?顯然,這是有太多的教訓(xùn)需要吸取的,也是有太多的經(jīng)驗需要總結(jié)的。 曾幾何時,鋼鐵行業(yè)留給中國人的都是大趕快上,超英國、趕美國,也成了鋼鐵行業(yè)一個時期最重要的口號。實踐證明,我們做到了。關(guān)鍵是,做到了以后怎么辦,是繼續(xù)把產(chǎn)能擴大下去,還是通過轉(zhuǎn)型升級,提高中國鋼鐵行業(yè)的內(nèi)在素質(zhì)和市場競爭力。很顯然,我們選擇了前者,而只是兼顧了后者。特別在高端領(lǐng)域,中國的鋼鐵行業(yè)與其在世界上的地位是完全不相符的。 更多情況下,我們?nèi)匀粷M足于中低端的數(shù)量累積,做數(shù)量上的全球第一,而沒有爭質(zhì)量上的全球第一,以至于當(dāng)經(jīng)濟出現(xiàn)問題時,鋼鐵行業(yè)第一個成為受傷對象。而鋼鐵行業(yè)的受傷,不僅讓自身十分難受,也拖累了其他行業(yè)、其他領(lǐng)域和整個中國經(jīng)濟。 盡管鋼鐵企業(yè)也都在紛紛采取自救行動,如部分無縫鋼管企業(yè)開始將目標(biāo)從國內(nèi)轉(zhuǎn)向國外,但實踐證明,在粗放型發(fā)展已成定局,無縫鋼管行業(yè)轉(zhuǎn)型升級效果嚴(yán)重不佳的情況下,營銷目標(biāo)的調(diào)整,帶給鋼鐵企業(yè)的,也可能只是滿足數(shù)量的需要,而無法滿足質(zhì)量的要求。國際市場需要的,并不是普通鋼產(chǎn)品,而是高端鋼產(chǎn)品。而這,又恰恰是中國鋼鐵行業(yè)的軟肋。如果說上世紀(jì)八、九十年代,還能以價格取勝的話。今天的中國鋼鐵業(yè),不僅沒有能力打價格戰(zhàn),即便想打,國際貿(mào)易規(guī)劃也會對其做出嚴(yán)格限制。 毫無疑問,中國鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)的目前這種狀況,是決策和思路出現(xiàn)了問題,是在制定鋼鐵行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局以及政府發(fā)展理念等方面出現(xiàn)了問題。“盲目”二字,成為了進(jìn)入二十一世紀(jì)以來鋼鐵行業(yè)發(fā)展的主旋律。而這種盲目,不僅給鋼鐵行業(yè)帶來了災(zāi)難,對整個中國經(jīng)濟也帶來了災(zāi)難。 因為,這種盲目,不僅在鋼鐵領(lǐng)域存在,在其他領(lǐng)域也同樣存在。如盲目發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),也可以說是帶來鋼鐵行業(yè)“盲目”主旋律的最根本原因。如果不是因為房地產(chǎn)業(yè)的無序放開,按照2003年的宏觀調(diào)控,鋼鐵行業(yè)是能夠步入良性發(fā)展軌道的。正是房地產(chǎn)業(yè)的過快發(fā)展,帶來了鋼鐵行業(yè)的虛假繁榮,才最終讓鋼鐵行業(yè)進(jìn)入了一個非常無序的發(fā)展階段。 鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能,也在調(diào)控中越調(diào)越高。而地方政府則在吸毒般品嘗“土地財政”帶來的快感的同時,也把目光死死盯住了鋼鐵行業(yè)。比如河北,就組建了全國最大的鋼鐵集團,而實際只是粗放式的拉郎配,把無數(shù)個小舢舨綁在一起當(dāng)航空母艦了。 結(jié)果,自然可想而知。而國家有關(guān)部門在鋼鐵行業(yè)已經(jīng)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩、市場已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重風(fēng)險的情況下,仍然于前兩年批準(zhǔn)同意了廣東、廣西的兩大鋼鐵項目。可見,盲目的已不僅僅是地方政府,還有相關(guān)職能部門。 不久前,中央提出了進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,鋼鐵行業(yè)無疑將成為這項改革最重要的方面之一。前提是,要進(jìn)行供給側(cè)改革,就必須對出現(xiàn)問題的原因搞清楚。就象鋼鐵行業(yè)這樣,如果不了解其由“鳳凰”變“雞”的原因,供給側(cè)改革也是難以向縱深推進(jìn)的 而這其中,如何減少盲目性,則是最關(guān)鍵的原因。要知道,供給側(cè)改革同樣需要防止“盲目性”的問題。因為,改革尚未啟動,從上到下就已經(jīng)把供給側(cè)改革當(dāng)作靈丹妙藥,動輒都是供給側(cè)了。按照這樣的思路發(fā)展下去,豈不會出現(xiàn)老傷未好、新傷又現(xiàn)的問題。 鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)今天這樣的困局,是“盲目”造成的,解決鋼鐵行業(yè)的問題,更不能盲目,不能再因為盲目帶來新的矛盾和問題。譬如國企在鋼鐵行業(yè)中扮演了怎樣的角色,如何消除國企重量不重質(zhì)的問題、如何消除國企在決策方面的盲目和冒險等。

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