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國內(nèi)專家問您解答精密鋼管市場行情狀況

“在適度擴(kuò)大總需求的同時,突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既做減法,又做加法,減少無效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,使供給和需求協(xié)同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高全要素生產(chǎn)率,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力?!? ——這是今年兩會上國務(wù)院總理李克強(qiáng)所做的政府工作報(bào)告中有關(guān)結(jié)構(gòu)性改革內(nèi)容的表述。對于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)之首的去產(chǎn)能而言,去產(chǎn)能即是做減法。 所謂做減法,主要包括:通過聊城精密鋼管市場倒逼、讓鋼管市場出清機(jī)制起決定作用;放棄直接影響微觀經(jīng)濟(jì)主體的行政手段,通過政策引導(dǎo)、監(jiān)管約束和公共服務(wù)來發(fā)揮和完善政府職能;企業(yè)主動淘汰落后產(chǎn)能、退出過剩產(chǎn)能,進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。 做減法意味著損失和陣痛,而政府的托底政策將為這看似激烈震蕩的轉(zhuǎn)變加上一道緩沖帶,從而保證經(jīng)濟(jì)健康安全地著陸。 聊城精密鋼管市場倒逼機(jī)制 產(chǎn)能過剩并不是一個新話題,自從2006年去產(chǎn)能就被設(shè)定為官方指定的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)任務(wù),在2013年中央政府更是提出要以鐵腕政策來清理嚴(yán)重過剩產(chǎn)能,但過剩產(chǎn)能卻一直上演著越“去”越多的鬧劇。 政府和市場的錯位被認(rèn)為是問題的癥結(jié)之所在?!拔覈?dāng)前聊城精密鋼管供需失衡的格局在很大程度上是由于政府失靈導(dǎo)致的。諸多領(lǐng)域的投資、生產(chǎn)和價格等方面都由政府相關(guān)主管部門行政審批,沒能充分發(fā)揮市場價格機(jī)制的調(diào)節(jié)作用。”北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授蘇劍對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者如是說。 比如,當(dāng)前產(chǎn)能過剩的鋼管、水泥、船舶等行業(yè),無一例外皆是政府當(dāng)年選定并大力扶持和補(bǔ)貼的產(chǎn)業(yè)。這些項(xiàng)目因投資大、稅收高、對GDP拉動大而受到政府的青睞,當(dāng)各地爭相上馬這些項(xiàng)目時,產(chǎn)能過剩就不可避免地出現(xiàn)了。 今年年初在全國范圍內(nèi)部署去產(chǎn)能的座談上,國務(wù)院總理李克強(qiáng)擲地有聲:“要讓精密鋼管市場發(fā)揮決定作用。讓企業(yè)發(fā)揮自我競爭、自我淘汰的積極意識。同時也要先充分培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能?!? 2016年的政府工作報(bào)告再次重申:“……去產(chǎn)能,堅(jiān)持市場倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、環(huán)保、質(zhì)量、安全等手段,嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,有序退出過剩產(chǎn)能?!? “在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中,特別是十八屆三中全會確定的‘使市場在資源配置中起決定性作用’和‘更好發(fā)揮政府作用’,二者不可偏廢。”全國政協(xié)委員、財(cái)政部副部長朱光耀在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示。 在去產(chǎn)能的過程中,朱光耀強(qiáng)調(diào),“我們需要讓市場來發(fā)揮更大、更具決定性的作用。比如,煤炭和鋼管行業(yè)要想提高效益,實(shí)際上反映的是市場的要求、動態(tài)?!? 對于相同產(chǎn)能、相同規(guī)模的企業(yè)而言,誰愿意犧牲自己來成就對方的重生?所有的選擇權(quán)只有交給市場,讓市場來定奪,優(yōu)勝劣汰

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